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本市將全面實施資源稅改革
7月1日起，本市將全面實施資源稅改革。日前，市財政局、市地稅局會同市國土房管局按照稅費平移，總體不增加企業(yè)稅負(fù)的原則，報請市政府同意，確定了本市資源稅稅率，并得到財政部、****稅務(wù)總局獲準(zhǔn)。據(jù)悉，本市資源稅稅率在全國屬偏低水平，不會增加企業(yè)成本和市民生活負(fù)擔(dān)，并有利于健全地方稅體系。
對本市經(jīng)濟影響甚微
本次資源稅改革主要內(nèi)容是：全面實施礦產(chǎn)資源稅從價計征改革，建立稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機制；將全部資源品目礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收價格調(diào)節(jié)基金，相關(guān)品目并入資源稅；合理確定資源稅稅率水平和部分稅目名稱；加強礦產(chǎn)資源稅優(yōu)惠政策管理，賦予地方部分資源稅減免優(yōu)惠政策制定權(quán)限。改革后，本市資源稅征收范圍涉及原油、天然氣、海鹽、地?zé)崴⒌V泉水、石灰石、粘土。
資源稅改革后，本市海鹽資源稅由從量計征改為從價計征；礦產(chǎn)資源補償費降為零后相關(guān)品目需要開征資源稅。資源稅由地稅部門征收，稅收收入全部歸屬地方收入。這位人士表示，本市除原油、天然氣、海鹽和地?zé)豳Y源外，其他品目礦產(chǎn)資源儲量相對較少，且部分資源尚未開采，資源稅占比較大的原油、天然氣已完成改革，總體上看，此次資源稅改革對本市經(jīng)濟影響甚微。
稅率低于全國平均水平
改革前本市海鹽實行從量計征，稅額標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸和10元/噸，改革后實行從價計征，與周邊的河北省、山東省海鹽稅率均為5%。本市為鼓勵海鹽企業(yè)提高資源利用效率，對納稅人利用制鹽過程中產(chǎn)生的廢水（苦鹵），通過分解提煉等工藝制造的分離鹽、烘干鹽等，免征資源稅。改革后****規(guī)定石灰石稅率幅度為1%-6%，本市確定石灰石資源稅率為2%；改革后****規(guī)定粘土資源稅稅率幅度為每立方米0.1元-5元，本市確定為1.5元/立方米。
改革前本市地?zé)崴V產(chǎn)資源補償費實行從量定額計征，改革后地?zé)崴詫嵭袕牧慷~計征，確定兩檔資源稅率，分別是公共生產(chǎn)生活地?zé)幔ü┡�、生活、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖）2元/立方米，特殊用途地?zé)幔ㄏ丛�、娛樂、溫泉旅游、工業(yè)生產(chǎn)）6元/立方米。為鼓勵地?zé)崴h(huán)使用，提高地?zé)崴眯剩臼袑玫責(zé)崴褂煤笫Ｓ辔菜M行回灌的，依據(jù)回灌量等量按稅額標(biāo)準(zhǔn)的30%征收資源稅。礦泉水實行從價計征，稅率為2%，與改革前該項資源補償費征收標(biāo)準(zhǔn)持平�？傮w評估，本市資源稅稅率低于全國平均水平。
不會影響普通百姓生活
資源稅全面改革推開后，天津代理記賬企業(yè)負(fù)擔(dān)會不會增加？改革會不會帶來資源類產(chǎn)品價格上漲進而影響普通百姓生活？資源稅全面改革不會增加企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，其理由主要有兩個方面： 首先，資源稅屬于價內(nèi)稅，資源類產(chǎn)品價格主要是由其市場供求關(guān)系決定，而并非由資源稅稅額高低決定，改革不會推高資源類產(chǎn)品價格。其次，改革將絕大多數(shù)資源類收費取消，適當(dāng)并入資源稅，保證了在靜態(tài)上稅負(fù)不增加。資源稅全面改革強調(diào)總體上不增加企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，資源類產(chǎn)品價格不會受到影響�！ �
決定企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)不增加的因素還有稅制設(shè)計，特別是稅率和稅收優(yōu)惠政策的確定。財稅部門按照改革前后稅費平移原則，統(tǒng)籌考慮以前年度礦產(chǎn)品市場價格因素，以及資源稅、礦產(chǎn)資源補償費征收金額，統(tǒng)一算賬，合理確定了各類礦產(chǎn)品的稅率幅度。我市充分考慮到天津資源稟賦、企業(yè)承受能力和清理收費基金等因素，確定了較低或與繳費持平的稅率。由此判斷，在近幾年資源價格持續(xù)低迷的情況下，實施資源稅從價計征改革，并配合清費措施及稅收優(yōu)惠政策，總體上有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(相關(guān)內(nèi)容:我國****實現(xiàn)跨省離境退稅)
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