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優(yōu)化天津辦照審批流程
****條 為進一步簡化市場主體準入程序,提升行政審批服務效能,根據(jù)《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)和天津市人民政府辦公廳《天津市關于實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度的意見(試行)》(津政辦發(fā)〔2015〕 號),就我市實施營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”(以下簡稱“三證合一”)登記制度,制定本辦法。
第二條 我市管轄的市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證,適用本辦法。本辦法所稱市場主體指各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民****合作社。
第三條 按照市場和質量監(jiān)督管理(以下簡稱“市場監(jiān)管”)、國稅、地稅審批職能,依照原有證(照)號編碼規(guī)則,將營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證合一,向市場主體頒發(fā)加載組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照,不再另行頒發(fā)組織機構代碼證、稅務登記證。
第四條 實行數(shù)據(jù)共享,節(jié)約行政成本。申請人在設立登記時提交一份申請材料,行政許可服務中心綜合窗口(以下簡稱綜合窗口)收件并錄入有關登記信息,電子檔案各部門共享,紙質檔案分別送市場監(jiān)管、稅務登記部門存檔。
第五條 實行“一口受理”,優(yōu)化天津辦照審批流程。由各級綜合窗口統(tǒng)一接收“三證合一”登記申請材料,市場監(jiān)管和稅務登記部門分別審批,審批信息網(wǎng)絡共享。審批完成后,市場監(jiān)管部門打印加載組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照并交綜合窗口頒發(fā)。
第六條 實行限時辦結,提高審批效率。全部審批工作在綜合窗口收件后,按照我市企業(yè)設立聯(lián)合審批的流程,各審批部門根據(jù)各自的審批時限,限時辦結。
第七條 設立登記操作流程。
(一)對提交登記申請材料齊全且符合法定形式的,綜合窗口予以收件,錄入有關登記信息,發(fā)送市場監(jiān)管和稅務登記部門,檔案分送各審批部門。
(二)市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼核準登記后,將有關信息發(fā)送到稅務登記部門。
(三)稅務登記部門收到營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼核準登記信息后,辦理稅務登記,將有關信息發(fā)送市場監(jiān)管部門。
(四)市場監(jiān)管部門收到稅務登記有關信息后,打印加載組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照。
第八條 本辦法實施前已辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的市場主體,辦理變更登記的,應同時換發(fā)載有原組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照。原營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證予以收回。
第九條 已實行“三證合一”登記的市場主體,其名稱、類型、住所(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)、法定代表人(負責人、執(zhí)行事務合伙人、投資人)、注冊資本(金)、經(jīng)營范圍、股東(合伙人)、營業(yè)期限(經(jīng)營期限、合伙期限)發(fā)生變化的,應同時辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼和稅務變更登記。
第十條 已實行“三證合一”登記的市場主體,其變更登記事項不涉及營業(yè)執(zhí)照記載內容,以及組織機構代碼、稅務登記號不發(fā)生變化的,仍按原營業(yè)執(zhí)照登記、組織機構代碼登記、稅務登記程序辦理。
(一)營業(yè)執(zhí)照變更登記事項不涉及營業(yè)執(zhí)照登載內容,以及組織機構代碼變更登記事項不涉及第九條內容的,按原變更登記程序,由市場主體到市場監(jiān)管部門辦理。
(二)市場主體開戶銀行及銀行賬號、財務負責人(會計)、辦稅人、從業(yè)人數(shù)、電話等發(fā)生變化的,以及納稅人房屋、土地、車船情況不涉及稅務登記證號變更的稅務變更登記事項,按原稅務變更登記程序,由市場主體到稅務登記部門辦理。
第十一條 變更登記操作流程。
(一)對提交變更登記申請材料齊全且符合法定形式的,綜合窗口予以收件,并錄入相關登記信息,發(fā)送市場監(jiān)管和稅務登記部門,檔案分送各審批部門。
(二)市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼變更登記后,將有關信息發(fā)送到稅務登記部門。
(三)稅務登記部門收到營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼變更登記信息后,辦理稅務變更登記,將有關信息發(fā)送市場監(jiān)管部門。
(四)市場監(jiān)管部門收到稅務變更登記信息后,打印加載組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照。
第十二條 住所(經(jīng)營場所)跨區(qū)縣遷移,涉及登記管理機關調整的,按以下流程辦理:
(一)申請人在新注冊地市場監(jiān)管部門開具企業(yè)調檔通知書后,到原注冊地綜合窗口提交有關登記申請材料,辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證遷移登記和注銷稅務登記(對未實行“三證合一”登記的市場主體,原組織機構代碼證、稅務登記證予以收回)。綜合窗口收件并錄入相關登記信息,發(fā)送市場監(jiān)管和稅務登記部門,檔案分送各審批部門。
(二)市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼遷移登記后,將有關信息發(fā)送到稅務登記部門。
(三)申請人辦理完稅務注銷登記后,到新注冊地綜合窗口提交有關登記申請材料,流程同第十一條,營業(yè)執(zhí)照予以收回。
第十三條 注銷登記操作流程。
(一)對未實行“三證合一”登記的市場主體,按原注銷登記程序和時限辦理。
(二)對已實行“三證合一”登記的市場主體,申請人向綜合窗口申報稅務注銷登記有關材料,綜合窗口收件并錄入相關登記信息,發(fā)送稅務登記部門,檔案送稅務登記部門。
稅務部門核準稅務登記注銷后,將有關信息發(fā)送綜合窗口,綜合窗口通知申請人遞交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼注銷登記材料。綜合窗口接件,收繳營業(yè)執(zhí)照后,錄入相關登記信息,發(fā)送市場監(jiān)管部門,檔案送市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門完成營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼注銷登記。
第十四條 實行“三證合一”登記制度的市場主體到本市行政區(qū)域外從事經(jīng)營活動,因業(yè)務需要,確需提交組織機構代碼證、稅務登記證的,由市場監(jiān)管、稅務登記部門根據(jù)市場主體申請,憑其提交的加載組織機構代碼、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照,予以制發(fā)組織機構代碼證和稅務登記證。
第十五條 加強信息共享,做到協(xié)同監(jiān)管。營業(yè)執(zhí)照和稅務登記的黑名單信息以及稅務登記非正常戶信息與“三證合一”業(yè)務系統(tǒng)共享,并在綜合窗口錄入信息時予以提示。
第十六條 個體工商戶“三證合一”實施時間另行確定。
第十七條 本辦法自2015年3月20日起施行,有效期五年。(相關內容:天津代理記賬會計要講究職業(yè)道德)
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