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資源稅全面改革看點 天津代理記賬公司為您梳理
資源稅全面改革看點有哪些呢?天津代理記賬公司為您梳理:
《財政部、****稅務(wù)總局關(guān)于全面推進資源稅改革的通知》(財稅〔2016〕53號)中《資源稅稅目稅率幅度表》列舉了鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個稅目,由從量定額改為從價定率計征,計稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦(或原礦加工品)、氯化鈉初級產(chǎn)品或金錠的銷售額;未列舉名稱的其他金屬礦全部改為從價計征,未列舉名稱的其他非金屬礦的大多數(shù)礦種也實行從價計征。
“從價計征”成為此次改革的重要關(guān)鍵詞。值得注意的是,在大范圍內(nèi)對資源產(chǎn)品實行從價計征的同時,粘土、砂石等少部分產(chǎn)品依然要實行從量定額計征。
此外,此次資源稅改革對財政部、****稅務(wù)總局未列舉名稱的其他非金屬礦產(chǎn)品,按照從價計征為主、從量計征為輔的原則,由省級人民政府確定計征方法。
以西藏地區(qū)為例,對《資源稅稅目稅率幅度表》中未列舉名稱的,西藏國稅局已按照現(xiàn)行征稅品目平移的原則,對有稅收入的品目,以平均稅收負擔率加礦產(chǎn)資源補償費率,確定擬定稅率;對無稅收入的品目,以原資源稅稅率加礦產(chǎn)資源補償費率來擬定改革后的資源稅稅率。
以原油為例,實施從價計征改革時適逢經(jīng)濟快速增長、能源價格上漲期,2011年國際油價(倫敦布倫特原油平均價格)增幅達到40.20%,從價計征方式也帶動原油資源稅收入實現(xiàn)明顯增長。2012年全國油氣資源稅收入352.1億元,同比增加186億元,增幅約為1.12倍。2015年,原油價格持續(xù)大幅下跌,倫敦布倫特原油平均價格降幅約為47%,受此影響,我國油氣資源稅大幅下降,原油資源稅收入220億元,同比減少143億元,降幅達39%。(相關(guān)內(nèi)容:營改增全面推開后 稅負確實降了)
從國際經(jīng)驗看,在資源稅的征收方式上,俄羅斯、美國、加拿大等主要礦產(chǎn)資源****對煤炭、石油等多數(shù)礦產(chǎn)品均實行從價定率征收,對低價值的少數(shù)礦產(chǎn)(如砂石等)實行從量征收,也有一些****基于凈收入征收。從價計征構(gòu)建了稅收自動調(diào)節(jié)機制,既有利于促進資源合理開發(fā)、保障資源產(chǎn)地財政利益,又能自動反映資源市場價格的變化、保護采礦企業(yè)的合法利益,因而為征納雙方和世界各國所青睞,也代表了當代資源稅費制度改革的方向。
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