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天津?qū)徲嬚那闆r新聞發(fā)布會
天津?qū)徲嬀挚倢徲嫀煟焊魑幻襟w朋友，大家好！11月29日，受天津市人民政府委托，市審計局局長馬珊珊向第十七屆人大常委會第三十次會議作了《天津市2020年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》（以下簡稱《2020年整改報告》）。市人大常委會審議認(rèn)為，《2020年整改報告》客觀反映了市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出審計查出問題整改情況，整改檢查工作推動有力度、有效果，建議有針對性，審計機(jī)關(guān)緊扣中央和市委關(guān)注重點，堅持問題導(dǎo)向，依法履行審計監(jiān)督職能，審計整改工作成效顯著，內(nèi)容全面詳實，為各單位各部門履行審計整改主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任提供了重要參考，審計在黨和****監(jiān)督體系中發(fā)揮了很重要的作用。
與歷年相比，《2020年整改報告》呈現(xiàn)以下亮點：一是推動落實中辦、國辦關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的意見，認(rèn)真落實市委、市政府工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督功能，突破“中梗阻”，打通“**后一公里”，有力推動審計查出問題整改。二是密切審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察以及人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等協(xié)作貫通，形成審計整改工作監(jiān)督合力。三是推動有關(guān)區(qū)、部門和單位細(xì)化措施、舉一反三、健全機(jī)制，實現(xiàn)從被動整改到主動整改的轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。
《2020年整改報告》在總體反映2020年度市級預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改的基礎(chǔ)上，對涉及預(yù)算執(zhí)行和財政管理審計、重大政策措施跟蹤審計、重點項目資金專項審計、社會保障審計、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計及國有企業(yè)審計6個方面問題的整改情況做了具體反映。針對審計整改問題，從加強(qiáng)黨對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化審計整改責(zé)任落實、加強(qiáng)監(jiān)督部門協(xié)作配合方面提出進(jìn)一步做好審計整改工作的3條意見。
從審計整改結(jié)果看，《天津市2020年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》（以下簡稱《2020年審計報告》）指出的553個問題，92%的問題得到了糾正，相關(guān)區(qū)、部門和單位積極采納審計意見建議，健全完善各類制度145項，對86名責(zé)任人實施約談問責(zé)。相關(guān)問題已向市人大常委會作了報告。
《2020年審計報告》反映的問題，能夠立行立改的，絕大多數(shù)已得到及時糾正，個別問題因歷史遺留情況復(fù)雜、需多方合力解決的正在整改過程中。下一步，市審計局將繼續(xù)全面貫徹落實中辦、國辦關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的意見，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和市委審計委員會歷次會議精神，堅持揭示問題與解決問題相統(tǒng)一，深入分析經(jīng)濟(jì)問題背后的“政治之因”。精準(zhǔn)聚焦黨委審計委員會、審計機(jī)關(guān)、主管部門、被審計單位在統(tǒng)籌、跟蹤、督促、落實整改工作中的職責(zé)定位，充分發(fā)揮主體責(zé)任檢查考核對推動審計整改的督促作用。深化審計結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步健全完善審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察以及人大監(jiān)督等協(xié)同貫通機(jī)制，發(fā)揮審計整改監(jiān)督合力。通過組織開展專項整治或?qū)ｍ椂讲�，推動加�?qiáng)源頭綜合治理，加大對典型問題和屢審屢犯問題審計整改結(jié)果公開力度，主動接受社會監(jiān)督，形成有力震懾。研究規(guī)范審計整改約談程序，提出約談意見建議，將審計整改成果切實轉(zhuǎn)化為治理效能。
天津廣播電視臺：請問，市審計局在推進(jìn)審計整改工作方面做了哪些工作？
市審計局審理處處長：市審計局堅持把學(xué)習(xí)貫徹中辦、國辦關(guān)于審計查出問題整改長效機(jī)制的意見與深入貫徹中央和市委審計委員會歷次會議精神結(jié)合起來，把健全鞏固審計整改長效機(jī)制、督促審計查出問題全面整改作為重大政治任務(wù)，積極對標(biāo)對表黨中央決策部署和市委、市政府工作要求，從講政治的高度，圍繞進(jìn)一步健全鞏固我市審計整改長效機(jī)制，結(jié)合去年底我市印發(fā)的加強(qiáng)審計整改工作的意見等文件，組織有關(guān)部門進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)發(fā)力，研究形成我市貫徹落實的具體工作措施報市委審計委員會審定。突出加強(qiáng)黨對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化審計整改責(zé)任落實。
一是切實履行審計機(jī)關(guān)跟蹤檢查責(zé)任。按照“立行立改、分階段整改、持續(xù)整改”三種類型，分類施策提出整改要求，研究完善審計整改標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行“對賬銷號”。對重點問題和屢審屢犯問題適時“殺回馬槍”，解決敷衍整改、虛假整改和整改不徹底問題。
二是壓實主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任。對普遍性、傾向性和苗頭性問題，推動有關(guān)主管部門既要完成審計查出問題的具體整改，也要舉一反三，從改革的視角和完善體制機(jī)制層面，深挖問題原因，做好標(biāo)本兼治。
三是推動被審計單位落實整改主體責(zé)任。將整改審計查出問題、落實審計提出意見建議納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。充分發(fā)揮主體責(zé)任檢查考核對落實審計整改的督促作用，壓實整改主體責(zé)任，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。
香港商報：請問，審計整改工作在哪些方面取得了成效？
市審計局總審計師：有關(guān)區(qū)、部門和單位認(rèn)真落實整改主體責(zé)任，專題研究部署整改工作，細(xì)化措施、舉一反三、健全機(jī)制，通過邊審邊改、立審立改，有的問題在審計過程中即已整改，實現(xiàn)從被動整改到主動整改的轉(zhuǎn)變。市審計局緊扣中央和市委關(guān)注重點，堅持問題導(dǎo)向，依法履行審計監(jiān)督職能，從審計整改情況看，2020年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改取得了較好成效�！�2020年審計報告》共指出553項問題，截至2021年10月底，有關(guān)區(qū)、部門和單位采取上繳國庫、追繳資金、統(tǒng)籌使用結(jié)余資金及調(diào)整賬目等方式完成整改511個，問題整改完成率92%。各單位在“三重一大”事項決策、資金管理及環(huán)境治理等方面，研究制定完善相關(guān)規(guī)章制度145項，約談問責(zé)處理86人次。
每日新報：請問，市審計局在形成整體監(jiān)督合力方面做了哪些工作？
市審計局總審計師：市審計局圍繞構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作。加強(qiáng)監(jiān)督部門的協(xié)作配合，深化審計成果運(yùn)用，密切審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察，以及人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等協(xié)作貫通，形成審計整改工作監(jiān)督合力。
一是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。建立問題線索移送前會商、查辦中溝通、查核后反饋的聯(lián)動機(jī)制，改進(jìn)細(xì)化會商流程，著力提升移送線索質(zhì)量。
二是加強(qiáng)與巡視巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。將審計整改的落實情況作為巡視巡察的重要內(nèi)容，對于發(fā)現(xiàn)的審計整改不到位問題及時移交相應(yīng)審計機(jī)關(guān)，審計機(jī)關(guān)進(jìn)行整改“回頭看”并向巡視巡察機(jī)構(gòu)反饋整改情況。
三是加強(qiáng)與人大監(jiān)督的貫通協(xié)作。嚴(yán)格落實人大常委會依法聽取審議審計整改報告、健全審計查出問題整改情況跟蹤監(jiān)督工作制度。主動配合各級人大常委會開展整改監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，加大力度督促需要多方協(xié)同解決的問題整改，促進(jìn)完善制度、堵塞漏洞，做到應(yīng)改盡改、按時整改。
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