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2011年全市一般預(yù)算收入1455億元 增長36.1%
2011年，全市各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，牢牢把握主題主線主攻方向，統(tǒng)籌三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提升，圓滿完成了財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。全市地方一般預(yù)算收入1455億元，比上年增長36.1%；一般預(yù)算支出1755.8億元，增長25%。主要特點(diǎn)是：
****，財(cái)政收入規(guī)模迅速擴(kuò)大。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快發(fā)展，拉動(dòng)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長。全市一般預(yù)算收入增加386.1億元，超過2005年全年收入，三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)翻番，收入總量和增幅創(chuàng)歷史好水平。各區(qū)縣財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁，去年區(qū)縣一般預(yù)算收入890.1億元，增長37.5%。其中，濱海新區(qū)、中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)和老五縣收入分別增長42.7%、23.7%、34.7%和47%。我市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)到5333.4億元，增長21.8%，財(cái)政收入總量持續(xù)加大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
第二，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)財(cái)政增收拉動(dòng)作用顯著提高。我市大力推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)，一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程加快實(shí)施，一批******、******、區(qū)域級(jí)高端產(chǎn)業(yè)基地正在形成，新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用和服務(wù)輻射功能明顯增強(qiáng)，對(duì)全市財(cái)政收入貢獻(xiàn)日益突出�？偛拷�(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、融資租賃等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)達(dá)到60%以上，成為財(cái)政增收的重要支撐。大項(xiàng)目、“小巨人”和樓宇經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)，全市1280個(gè)重大項(xiàng)目已有700多個(gè)投達(dá)產(chǎn)，科技型中小企業(yè)達(dá)到2.1萬家，其中“小巨人”企業(yè)超過1000家，商務(wù)樓宇中稅收超億元的增加到67個(gè)，稅收貢獻(xiàn)率不斷提高，多點(diǎn)支撐的增收格局逐步形成。
第三，財(cái)政增收機(jī)制和征管體制不斷健全。認(rèn)真貫徹積極財(cái)政政策，全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅措施，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型政策，提高營業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)，調(diào)高個(gè)人所得稅工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，全年為企業(yè)和居民減稅155億元，對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)增加投資，緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難，擴(kuò)大消費(fèi)需求發(fā)揮了重要作用。各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持依法治稅，積極完善現(xiàn)代稅收征管體系，健全稅源管控機(jī)制，切實(shí)堵塞征管漏洞。同時(shí)，深化“收支兩條線”改革，積極推行非稅收入集中征繳模式，確保收入及時(shí)足額入庫，實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入?yún)f(xié)調(diào)均衡增長。
第四，民生領(lǐng)域投入不斷加大。積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性項(xiàng)目支出，較大幅度增加民生投入。去年全市一般預(yù)算和政府性基金預(yù)算用于民生領(lǐng)域支出共計(jì)1940億元，增長26.2%，占財(cái)政總支出的比例達(dá)到75.2%。實(shí)施更加積極的財(cái)政就業(yè)政策，完善社會(huì)保障制度，連續(xù)七年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，增加城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和困難家庭生活補(bǔ)貼，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。多渠道籌措財(cái)政資金，建設(shè)保障性住房1600萬平方米、23.8萬套，發(fā)放租房補(bǔ)貼8.5萬戶。進(jìn)一步加大社會(huì)事業(yè)投入，完成海河教育園區(qū)一期建設(shè)，7所職業(yè)院校6.5萬名師生進(jìn)入新校園，天津文化中心主體工程完工，公共圖書館、美術(shù)館、文化館全部免費(fèi)開放。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施新一輪市容環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌進(jìn)一步改善，人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高。
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