信息分類
信息資訊
【公司天津代理記賬代理公司】天津代理記賬市場活而不亂
我國市場經(jīng)濟秩序還不規(guī)范，不公平競爭現(xiàn)象還大量存在。我們給市場放權不是放任，而是為了騰出手來加強監(jiān)管。只有管得好、管到位，才能放得更開、減得更多。要改革監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，強化監(jiān)管手段，切實提高事中事后監(jiān)管的針對性、有效性，使天津代理記賬市場活而不亂。
一要實施公正監(jiān)管。"雙隨機、一公開"是監(jiān)管體制的重大改革，充分體現(xiàn)了監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性，國內(nèi)外實踐都證明是行之有效的科學監(jiān)管方式。雙隨機抽查對任何市場主體來說，被檢查幾率都是一樣的，這樣既讓企業(yè)始終對監(jiān)管有敬畏之心、不敢心存僥幸，從而自我約束、守法經(jīng)營，也有效減少了執(zhí)法者的自由裁量權和尋租機會，防止因徇私舞弊而隨意執(zhí)法和選擇性監(jiān)管，促進依法行政、執(zhí)法公正。今年要全面推開"雙隨機、一公開"監(jiān)管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上地方政府都要拿出上述"一單、兩庫、一細則"。隨機抽查的事項，年內(nèi)要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，爭取明年能基本實現(xiàn)全覆蓋。同時，要與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，強化線上線下一體化監(jiān)管，加快建設企業(yè)信用信息"全國一張網(wǎng)"，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，年底前建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制，使"守信者一路綠燈，失信者處處受限"。
二要推進綜合監(jiān)管。各類市場主體千差萬別，越來越多的企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營，要做到有效監(jiān)管，必須建立綜合監(jiān)管體系，發(fā)揮好各種監(jiān)管資源的大效益。長期以來，存在著多頭執(zhí)法、重復檢查、標準不一等痼疾，既加重企業(yè)負擔，也造成很多不公平。今年，要按照權責一致原則，繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，落實相關領域綜合執(zhí)法機構監(jiān)管責任。同時，要建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認，消除監(jiān)管盲點，降低執(zhí)法成本。還要加強行業(yè)自律，鼓勵社會公眾參與市場監(jiān)管，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，共同織就一張無時不有、無處不在的監(jiān)管網(wǎng)。
三要探索審慎監(jiān)管。當前新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，是我國發(fā)展的希望所在。要使這些新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，不能不進行監(jiān)管，否則就可能會引發(fā)風險。但這些新經(jīng)濟在發(fā)展模式、機制和特點等方面與傳統(tǒng)經(jīng)濟有很大的不同，有的遠遠超出了我們已有的認知能力和水平，監(jiān)管不能簡單套用老辦法，否則就可能將其扼殺在萌芽狀態(tài)，既制約創(chuàng)新創(chuàng)造活力，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者也不公平。如何合理有效監(jiān)管，既支持創(chuàng)新發(fā)展又防止出現(xiàn)偏差，或者說既不能管死也要防范風險，是我們面臨的一個新課題。要本著鼓勵創(chuàng)新原則，區(qū)分不同情況，探索適合其特點的審慎監(jiān)管方式。對那些看得準的新生事物，比如基于"互聯(lián)網(wǎng)+"和分享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)，要量身定制監(jiān)管模式，不能削足適履，企業(yè)也希望通過規(guī)范管理，營造行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境。對有些一時看不準的，可以先觀察一段時間，不要一上來就把它管死。對于那些潛在風險很大、有可能造成嚴重不良社會后果的，要嚴格加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題果斷出手。對那些打著創(chuàng)新之名行非法經(jīng)營之實的，要堅決予以取締。總之，我們要通過審慎而有效的監(jiān)管，去蕪存菁、修枝壯干，推動新經(jīng)濟健康發(fā)展。
當前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速、作用積極，但也存在良莠不齊、魚龍混雜等問題，有的偏離正確方向、經(jīng)營嚴重違規(guī)，有的打著互聯(lián)網(wǎng)金融名義搞非法集資。黨中央、高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，始終強調要一手抓規(guī)范發(fā)展，一手抓防范風險。今年4月，已對互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作進行了部署，各地區(qū)、各有關部門要認真抓好落實，鼓勵和保護真正有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，整治違法違規(guī)行為，堅決打擊非法集資，切實防范和化解風險，建立監(jiān)管長效機制，促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范有序發(fā)展。
四要促進各類市場主體公平競爭。一方面，要在降門檻、同規(guī)則、同待遇上下功夫。特別是要堅持"兩個毫不動搖"，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，提高核心競爭力，更好激發(fā)非公經(jīng)濟和民間投資的活力，支持民營企業(yè)擴大投資。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域，都應允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域，都應向國內(nèi)民間資本放開；凡是影響民間資本公平進入和競爭的不合理障礙，都要統(tǒng)統(tǒng)打掉。有關部門正在研究促進民間投資的配套政策和實施細則。要在相關試點基礎上，抓緊建立市場準入負面清單制度，破除民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領域的不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款，做到一視同仁、同股同權，切實保障民營資本的合法權益。另一方面，要重典治亂。對侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣、非法集資、信貸欺詐、電信詐騙等行為，必須依法予以嚴厲打擊，否則對誠信守法的經(jīng)營者就是不公平，就會產(chǎn)生"劣幣驅逐良幣"的扭曲現(xiàn)象。(相關文章:天津代理記賬行業(yè)逐漸穩(wěn)定)
關注微信公眾號